英国工业团体在接受《金融时报》采访时警告称，政府计划于 2027 年 1 月生效的碳边境税存在根本性缺陷，可能会加速去工业化，而不是支持脱碳。
钢铁、水泥和化工行业认为，英国财政部未能解决业界反复提出的担忧，并且正在设计一个可能使国内生产商比海外竞争对手处境更糟的体系。
钢铁行业警告称竞争扭曲。
据总部位于英国的贸易协会英国钢铁协会称，英国目前的碳边境机制结构将有利于进口而非国内产量，并会削弱对低碳技术的投资决策。
英国钢铁公司气候变化政策主管弗兰克·阿斯科夫表示，政府无视业界基于证据的警告，明知故犯地将国家引向工业衰退。代表水泥行业的矿产品协会和涵盖化肥生产商的化学工业协会也提出了类似的担忧。
与欧盟碳边境调节机制模型的差异
英国的方案效仿了欧盟的碳边境调节机制（碳边境调节机制），该机制于 2026 年 1 月生效，适用于铁、钢铁、铝、化肥、电力和氢气的进口。
尽管两种体系的目标都是防止碳泄漏并保护为其排放付费的生产商，但行业团体认为英国的做法存在一些问题。欧盟体系根据产品类型和原产国区分碳排放收费，而英国财政部计划对每个行业采用单一的平均排放率。
行业机构警告说，这种做法将使高碳进口产品能够以低于其真实排放量的价格支付碳税，从而扭曲竞争，并且无法确保公平的碳定价。
出口风险和倾销风险凸显
另一个主要担忧是，英国的碳排放交易碳边境调节机制）无法为出口提供任何保护。欧盟已出台措施支持欧盟生产商向不实行碳定价的市场出口，而英国却没有。化学工业协会指出，这一差距对出口导向型行业而言是一个生死攸关的问题。
此外，欧盟和英国碳排放交易机制开始实施之间一年的差距被认为会造成倾销的强烈动机，全球生产商可能会将钢铁、水泥和化肥的运输转移到英国，以规避欧盟的碳排放费。
市场扭曲的早期迹象
业内人士表示，在实施新规之前，市场已经出现扭曲迹象。据报道，一些贸易商正在设计交易方案，在英国碳边境调节机制实施前就对进口商品开具发票，并将付款推迟到之后，以规避税收。
包括海德堡材料英国公司在内的水泥生产商支持碳边境税的原则，但他们认为，就目前的形式而言，英国的碳边境税制度仍然会让国内制造商处于不利地位，因为土耳其或阿尔及利亚等国的能源成本要低得多。
财政部为政策辩护，呼吁进行发布后审查
英国能源行业协会 Energy UK 承认设计上存在挑战，但表示只要现有的缺陷得到纠正，碳边境税对于绿色转型和保护英国工业免受不公平的国际竞争仍然至关重要。
英国财政部为这项政策辩护，称英国碳排放碳边境调节机制）将确保进口高碳产品承担与英国生产商支付的碳价格相当的碳价格。财政部还补充说，政府将继续与业界沟通，并在机制实施后进行审查，以确保以公平、有序的方式实现脱碳目标。