欧盟领导人已就2026年3月欧洲理事会的“一个欧洲，一个市场”全面议程达成一致，制定了旨在加强欧盟竞争力、韧性和战略自主性的具体措施。
该议程将在 2026 年大部分时间实施，最迟到 2027 年底，重点关注五个优先领域：深化单一市场、简化监管、确保能源价格合理、支持产业更新和创新以及调动投资。
单一市场一体化和监管简化
该战略的核心支柱是加强欧盟单一市场，使企业能够更高效地跨境运营。关键举措包括：创建新的“欧盟公司”法律框架以简化跨境业务运营；提高专业资格的认可度；以及引入欧洲企业钱包，通过“一次性”原则减轻行政负担。
欧盟领导人还强调，需要通过减少行政负担、推进一揽子简化方案以及审查现有立法来简化法规，以消除重叠和过时的规则。
能源政策是竞争力议程的核心
能源成本被认为是影响工业竞争力的关键因素，尤其是在当前地缘政治紧张局势和价格波动的情况下。
该议程包括短期和长期措施。短期内，欧盟将考虑采取有针对性的干预措施以降低电力成本，并于2026年7月前对欧盟排放交易体系进行审查。
从长远来看，该战略的重点是加快电气化进程，加强电网基础设施和互联互通，推进能源联盟，以减少对化石燃料的依赖并稳定价格。
产业战略和投资调动
该议程还旨在加强欧洲的工业基础并减少战略依赖。具体措施包括：在2026年底前完成关键依赖关系的梳理；根据《工业加速器法案》引入欧洲优惠机制；以及应对不公平的全球竞争。
与此同时，欧盟计划通过深化资本市场一体化、推进储蓄与投资联盟以及可能推出数字欧元来调动投资。完成银行业联盟仍然是改善融资渠道的首要任务。
欧洲能源监管机构警告称，能源价格面临挑战
欧洲钢铁协会（EUROFER）对将负担得起的能源视为提高竞争力和脱碳的关键优先事项表示欢迎，但同时警告说，有效实施至关重要。
该协会指出，目前的框架缺乏对电力市场设计的全面评估，尤其是在化石燃料在电力价格制定中的作用方面。EUROFER警告称，如果不进行结构性改革，欧盟可能难以保护工业免受持续的价格波动影响，也难以实现电力价格与化石燃料成本的真正脱钩。
该协会强调，对于钢铁等能源密集型行业而言，每兆瓦时 50 欧元左右的电价对于保持全球竞争力并推进能源转型至关重要。