多年来，欧盟为保护钢铁市场而逐步收紧监管框架，如今，欧盟限制钢铁进口体系的首批关键问题开始显现。意大利冶金和钢铁行业协会（Assofermet）在一份官方声明中，对供应链下游环节缺乏保护表示强烈关切，并呼吁欧洲机构及时彻底地改变其做法。
该协会表示，公众辩论长期以来几乎完全集中在上游钢铁生产商的需求上，而忽略了关税、配额和日益繁琐的官僚合规措施对加工商、分销和最终用户（首先是金属加工行业）产生的副作用。
正如SteelOrbis此前报道，随着现行钢铁保障措施于2026年7月1日到期，欧盟将实施新的、更为严格的进口规定。这些已获欧洲议会和欧盟理事会批准的措施（目前正等待在欧盟官方公报上公布）将引入约1830万吨钢铁产品的年度免税配额。超过该配额的钢铁产品将被征收50%的关税。此外，此次修订还包括追溯钢铁熔炼和浇铸原产国的义务，以及于2026年1月1日全面生效的《钢铁进口管制条例》 （碳边境调节机制）的经济影响。
保护失衡的风险
欧洲钢铁协会表示，在国际形势因全球产量能过剩和中国产量体系造成的扭曲而发生变化的情况下，保护欧洲钢铁行业的必要性是“可以理解和合法的”，但该协会指出，真正的核心问题在于所采取的措施的不平衡。
只保护上游生产商而不支持加工和购买钢铁的公司，实际上是在惩罚加工商和分销：
- 原材料成本大幅上涨；
- 国际市场上的采购选择逐渐减少；
- 庞大的官僚和行政负担，越来越难以承受。
该协会强调，加工和分销是欧洲体系中主要的工业增加值环节，也是最易受全球竞争影响的环节：“如果欧盟在全球制造业市场份额下降，如果欧洲大陆的竞争力因大量监管限制的累积而进一步受到挤压，那么从中长期来看，上游钢铁生产商自身也必将遭受损失，因为他们的客户订单将不可避免地减少，从而导致钢铁消费和需求的进一步下滑。因此，不平衡的保护措施甚至可能无法保护那些其名义上旨在保护的对象。”该协会在一份声明中写道。
呼吁欧盟立法者通过工具支持下游供应链
为防止欧洲制造业竞争力受损，欧洲纺织机械协会（Assofermet）呼吁欧盟立法者立即为下游供应链提供配套支持工具，以配合贸易防御机制。协会指出，优先事项包括“大幅简化单证义务、保障充足的供应选择，以及最重要的是，对配额、关税和碳边境调节机制（合同贸易援助机制）对整个工业供应链的累积影响进行认真且具有前瞻性的影响评估”。