据 SteelOrbis 在 4 月 14 日由 EUROMETAL 在杜塞尔多夫举办的 2026 年线材及管材展上组织的新闻发布会上获悉,欧洲钢铁分销商、加工商和制造商呼吁欧盟采取紧急行动,将现有的钢铁保障措施扩展到下游钢铁产品,并警告说,如果不立即进行政策干预,该地区将面临快速去工业化的风险。
在新闻发布会上,欧洲金属工业协会(EUROMETAL)的代表表示,一项由300多家公司和35个协会支持的泛欧倡议将于4月15日提交给欧盟成员国和欧盟委员会。签署方代表着钢铁价值链上超过100万个直接就业岗位。
进口压力上升和成本差异加剧,削弱了竞争力。
据业内人士称,欧洲钢铁加工和制造行业正面临来自低成本进口产品(尤其是来自亚洲的产品)的日益增长的压力,而国内生产商则面临着能源、劳动力和监管成本大幅上涨的困境。
发言者强调,欧洲与第三国之间的价格差距已经扩大到仅靠提高生产率已不足以恢复竞争力的程度。因此,该行业的破产率正以两位数的速度上升,而工业活动正在向欧洲以外转移。
与此同时,欧洲钢铁产品进口量估计每年增长约 20%,而该地区的钢铁消费却持续下降,这表明工业活动正在发生结构性转变。
若缺乏下游覆盖,保障措施将被视为不足。
虽然欧盟已经实施了保障措施,并将于 7 月 1 日推出新的框架,但业内人士强调,目前的政策主要集中在初级钢铁产品上,而下游钢铁密集型产品则基本不受监管。
这种不平衡被认为对欧洲制造商造成了“双重压力”:由于保障措施和碳排放相关措施,投入成本上升,同时成品或钢坯钢铁产品进口不受限制。
行业代表警告说,只保护价值链中的一个环节可能会削弱整个体系,因为下游行业是欧洲产业结构中的关键环节。
业界呼吁全面保护价值链
作为该倡议的一部分,欧洲金属工业联合会及其合作伙伴呼吁将贸易措施扩展到整个钢铁价值链,包括对钢铁制品和钢铁密集型产品征收关税和配额,并扩大海关分类范围。
拟议措施旨在通过协调欧盟生产商和进口产品之间的成本负担,确保公平竞争环境,尤其是在碳成本、贸易保护措施和监管义务方面。
此外,业界正在敦促扩大碳边境调节机制的覆盖范围,使其涵盖下游钢铁产品,并认为目前的覆盖范围不足以充分解决整个价值链中的碳泄漏风险。
能源成本和监管负担加剧了压力。
高昂的能源价格也被认为是削弱竞争力的主要因素,有人呼吁欧盟范围内对工业用电价格设定每千瓦时 0.05 欧元的上限,以支持能源密集型产业。
与此同时,包括碳边境调节机制在内的现有监管框架被描述为复杂且部分存在缺陷,行业代表呼吁暂停新法规的出台,直到现有机制得到修订和简化。
风险波及就业、经济和战略自主权。
业内人士警告称,如果继续不采取行动,可能会导致整个钢铁价值链在欧洲雇佣了约 1350 万人。
除了经济影响之外,发言者还强调了对欧洲战略自主的潜在风险,指出对进口钢铁产品的依赖性增加可能会影响国防、能源和基础设施等关键部门。
加大对政策制定者施压的运动
该倡议将通过推出在线平台 steelindustrynow.eu 来提供支持,该平台将展示参与公司,并提供该行业面临的挑战的进一步证据。
行业代表强调,该运动将持续到具体措施落实为止,并强调了形势的紧迫性,警告说,拖延可能会导致不可逆转的工业损失。