国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见

星期四, 2019-08-29 10:36:31 (GMT+3)   |   上海
       

党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。近年来,各地区、各部门积极落实中央决策部署,取得良好成效,国内市场保持平稳运行。但受国内外多重因素叠加影响,当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板,特别是传统流通企业创新转型有待加强,商品和生活服务有效供给不足,消费环境需进一步优化,城乡消费潜力尚需挖掘。为推动流通创新发展,优化消费环境,促进商业繁荣,激发国内消费潜力,更好满足人民群众消费需求,促进国民经济持续健康发展,经国务院同意,现提出以下意见:

释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通,进一步落实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。(工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、商务部按职责分工负责)

逐步放宽或取消汽车限购,是打通消费堵点的必要之举。2015年以来,随着一系列政策的实施,消费对经济增长的贡献率一直保持在50%以上,在“三驾马车”中一骑独尘。今年上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率达到了60.1%,拉动经济增长3.8个百分点。其中,汽车消费起到了突出的带动作用。

目前我国有北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳等8个城市实行机动车限购,限购的主要原因是:该地区机动车保有量饱和、城市交通拥堵、以及环境因素等。

并且自限购之日起至今,一直严格执行限购政策,从未出现过松动迹象。但是此次《意见》明确指出:释放汽车消费潜力。

具体要求实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。这一举措被大家认为是取消汽车限购的积极信号。

进入2019年,我国汽车产销量正在逐月下降,7月我国汽车产销量分别完成180万辆和180.8万辆,比上月分别下降5%12.1%,比上年同期分别下降11.9%4.3%

国家发改委综合运输所城市交通室主任程世东表示,相比于今年6月国家发改委等三部门下发的涉及汽车消费的通知,此份《意见》由国务院办公厅印发,再次提及相关内容,将从更大范围、以更大力度刺激汽车消费。汽车政策的放宽一方面可能放宽购车人资格,另一方面也可能让更多人有更大的概率拥有汽车。由于此前曾提出取消新能源车限行、限购,程世东认为新能源车可能是此次刺激汽车消费的关键。


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