包括欧洲钢铁协会 (EUROFER)、欧洲钢铁、管材和金属分销与贸易联合会 (EUROMETAL) 以及安赛乐米塔尔、蒂森克虏伯和奥钢联等主要生产商在内的 162 个欧洲行业协会和公司组成的联盟呼吁欧盟政策制定者扩大碳边境调节机制 (碳边境调节机制) 的范围。
业内人士认为,虽然碳排放碳边境调节机制)解决了钢铁、铝等上游材料的碳泄漏风险,但却未能涵盖下游产品。这一局限性导致价值链中很大一部分环节面临进口产品不受同等碳成本约束的风险。
下游行业面临越来越大的压力
能源、交通、建筑、机械、包装、国防和家用电器等行业受到的影响日益加剧。
这些行业在欧盟气候政策下面临成本上升的困境,而与之竞争的进口产品则受益于较为宽松的环境法规,造成了竞争失衡。
碳泄漏风险向下游转移
该联盟警告称,现行体系可能无意中将碳泄漏进一步转移到价值链下游,而非消除碳排放。这会导致产量转移到环境标准较低的地区,从而损害欧盟的气候目标。
业内人士表示,如果碳边境调节机制未能扩大规模,可能会削弱对低碳产量投资的积极性。目前的框架存在扭曲供应链和降低脱碳政策有效性的风险。
呼吁加快和简化延期
该联盟敦促欧洲议会和理事会尽快简化碳边境调节机制的适用范围,将下游钢铁和铝密集型产品纳入其中。此举被视为确保公平竞争环境和保护欧洲产业的关键。
欧洲进口商协会(EUROFER)总干事阿克塞尔·埃格特强调,如果碳排放交易机制覆盖范围不够广泛,进口商可能会通过将排放转移到下游来规避碳成本。他强调,扩大碳边境调节机制范围对于维护公平竞争以及确保该机制实现其预期的环境和产业目标至关重要。