乌克兰钢铁协会 Ukrmetallurgprom 对乌克兰政府暂时限制黑色金属废钢出口的决定表示欢迎,称此举果断且具有经济合理性。
政府通过了第1795号决议,规定2026年全年废钢金属出口配额为零。据该协会称,近年来乌克兰废钢出口量急剧上升,造成国内市场短缺,削弱了钢铁生产商的原材料安全,并破坏了整个冶金行业的运营稳定性。
出口流动被视为规避关税
乌克兰冶金工业公司(Ukrmetallurgprom)指出,向欧盟出口废钢实际上已成为规避乌克兰每吨180欧元出口关税的一种手段。运往欧盟国家的废料随后被转口到土耳其和印度等地。
该协会认为,这种做法导致国家预算遭受重大财政损失,减少了乌克兰钢铁厂的废钢供应,并将战略原材料转移给了外国竞争对手。
重视价值创造和税收收入
乌克兰冶金工业公司总裁奥列克桑德·卡连科夫表示,该决定将有助于保护国家经济利益并增强工业韧性。
他强调,将废钢留在乌克兰境内,能够使国内钢铁生产商生产更高附加值的产品,通过钢材出口赚取外汇,并为各级政府贡献可观的税收收入。
该协会援引的行业估算表明,在乌克兰,将一吨废钢加工成钢铁可产生约14,000至15,000格里夫纳(331至355美元)的税收,而出口废钢每吨仅能带来约100格里夫纳(2美元)的收入,而且通常是通过非正规渠道进行的。在此背景下,临时出口限制被认为对经济稳定和维持国内工业产能至关重要。
废料回收与脱碳和碳边境调节机制相关
Ukrmetallurgprom 还强调了废钢作为低排放炼钢原料日益增长的战略重要性,尤其是在欧盟于 2026 年 1 月 1 日启动碳边境调节机制之后。
由于乌克兰没有获得碳边境调节机制豁免,增加国内废钢的使用被视为降低碳排放强度、保持出口竞争力以及使乌克兰钢铁产量与不断变化的欧盟气候要求相一致的一项关键工具。
在压力下,工业基础得到加强。
该协会认为,在经济和地缘政治压力加剧之际,废钢出口限制加强了乌克兰的冶金基础,同时支持了工业韧性、财政稳定以及向低碳钢产量的转型。