国家统计局消息,2019年1-7月份,全国固定资产投资(不含农户)348892亿元,同比增长5.7%,增速比1-6月份回落0.1个百分点。从环比速度看,7月份固定资产投资(不含农户)增长0.43%。其中,民间固定资产投资210267亿元,同比增长5.4%,增速比1-6月份回落0.3个百分点。
分产业看,第一产业投资9784亿元,同比下降1.2%,降幅比1-6月份扩大0.6个百分点;第二产业投资117749亿元,增长3.4%,增速提高0.5个百分点;第三产业投资221359亿元,增长7.0%,增速回落0.4个百分点。
第二产业中,采矿业投资增长27.4%,增速提高5.1个百分点;制造业投资增长3.3%,增速提高0.3个百分点。1-7月,基础设施投资增长3.8%,较1至6月份回落0.3个百分点。
7月份基建投资同比增长2.3%,较6月份回落2.1个百分点。
王静文认为,基建投资增长动力不足与资金来源瓶颈有关。一方面,地方政府债务监管约束持续从严;另一方面,近期财政支出中用于基建投资的部分增速有所放缓,例如,财政支出中交通运输和农林水事务累计增速自二季度以来持续回落。但在地方政府专项债发行力度加大、专项债用作重大项目资本金政策效应逐渐发挥之后,基建投资增速仍有反弹空间。在邓海清看来,今年基建投资增速一直远低于GDP增速,原因在于政府降杠杆、坚决遏制隐性债务增长等“堵后门”政策实行的同时,没有“开好前门”。在牢牢守住不发生系统性风险的背景下,地方政府加杠杆、大搞基建投资进行强刺激的可能性很小。不过,基建投资增速至少要保持“托而不举”,不能成为经济增长的拖累。
“预计下半年基建投资有所回升,但幅度有限。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析称,今年专项债对基建的支持力度加大有助于基建投资回升。但由于基建投资基数很大,拉动基建投资的边际效用减弱,基建补短板对基建投资增速的抬升幅度有限。同时,再度规范PPP项目也会对基建投资带来一定影响。