为了缓解地方财政收支矛盾，扩大有效投资稳增长，今年地方政府债券发行规模创历史新高。
根据地方政府债券公开发行数据，今年前11个月全国地方政府债券（下称"地方债"）约72761亿元，比去年同期增加千亿，创同期历史新高。
地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。前者资金主要用于基础设施等重大项目建设，后者资金用于偿还到期地方政府债券本金或存量债务，即“借新还旧”。
公开数据显示，今年前11个月约7.28万亿元地方政府债券中，新增债券发行规模约4.75万亿元，同比增长11.5%。再融资债券2.53万亿元，同比下降13.4%。